江阴市集中采购机构考核结果公告

江阴市集中采购机构考核结果公告

一、考核单位名称：江阴市财政局

二、被考核单位名称：江阴市公共资源交易中心

三、考核内容

   2019年江阴市集中采购机构监督考核，包括政府采购工作规范运作情况、政府采购工作效率、政府采购工作质量、投诉举报情况等。

四、考核办法

   考核分为自评、采购当事人评价、集中考核三个阶段，其中，集中考核采取听汇报、查阅相关资料、现场检查等形式进行。

五、工作成效及存在问题

（一）工作成效

   2019年，江阴市公共资源交易中心认共受理采购计划755项，组织实施公开招标226次、竞争性谈判24次、竞争性磋商49次，询价和电子询价272次、单一来源采购30次，各类方式共实施601次，共受理和结办协议供货和批量集中采购项目1078批次，共计受理项目采购预算金额11.4亿元，实施采购金额9.55亿元，节约资金1.85亿元，节约率16.2%。

1、更新了采购文件的模板。

   根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，《政府采购非招标采购方式管理办法》、《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》等法律法规以及收到的质疑、投诉、举报等情况，对招标采购文件模板进行更新完善，使政府采购的相关政策功能落到实处，避免因招标采购文件的漏洞而引起的质疑投诉等情况的出现。

2、保障了市重大项目的政府采购工作。

   2019年，完成了2019年-2021年江阴市绿地养护、2019-2020年度江阴市行政事业单位装修修缮工程、2019-2020年度江阴市政策性农业保险、江阴市政府投资项目协审造价机构入围项目、江阴市124家行政事业单位小额物业保安保洁服务、江阴市医疗机构医疗责任保险、江阴公交纯电动城市公交车采购项目、江阴融媒体生产平台建设项目、月城镇公共卫生服务项目、江阴市重点骨干企业表彰金牌采购项目、江阴市治安监控社会化服务升级项目等重点重大项目的采购工作。

3、推进了国有企业采购改革任务。

   2019年，市公共资源交易中心共发布国企采购公告50个，组织项目评审49个，涉及采购预算金额1.32亿，实际采购金额1.02亿，节约率为23.1%。其中，有江苏江南水务股份有限公司、江阴公用事业产业发展有限公司、江阴广播电视集团等21家国资企业的进入市公共资源交易中心实施了国企集中采购，取得了较好的经济效益和社会效益。

4、推进了政府采购电子化建设。

   加快推进公共资源交易中心政府采购全流程电子平台建设步伐，加强互联网与政府采购的有效融合，平台于2018年10月正式上线， 2019年1月开始全面实施江阴政府采购全流程电子化运行，已完成公开招标、单一来源、询价三种方式的全流程电子化建设。目前政府采购业务系统运行良好，开评标系统按照开发计划稳步实施。

5、做好了保证金清理工作。

  按照制订的政府采购保证金清退计划，中心已完成办理退还保证金业务手续计67笔，已联系沟通未办理退还手续计58笔，向无联系人信息的单位发函计19笔，发现失联单位4家。组织召开专题会议，完善了对政府采购投标（报价）保证金不予退还、履约保证金被没收等情况的账务处理流程，有效地避免了保证金长期挂账，无法处理的情况再次出现。

（二）存在问题

   1、工作效率有待进一步提升。中心工作效率较低，采购时间较长，采购流程不太完善，采购成效不尽如人意的问题也时有发生。

   2、中心部分人员学习能力有待进一步提升，中心应加强相关人员政府采购制度的相关文件学习。

六、考核结果

   根据自查和现场考核，综合2019年日常工作开展情况，江阴市公共资源交易中心考核得分92分，考核等次为优秀。

江阴市财政局

2020年11月9日