苏州市自然资源和规划局关于苏州市市级自然资源统一确权登记2021年项目磋商采购公告

项目概况

苏州市市级自然资源统一确权登记2021年项目采购项目的潜在供应商应在苏州市公共资源交易中心网站通过网上报名获取采购文件，并于2021年5月27日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：SZWK2021-C-010

2.项目名称：苏州市市级自然资源统一确权登记2021年项目

第一标段：阳澄湖、外塘河、镬底潭、春申湖（水流三维）

第二标段：黄泥兜、娄江（水流三维）、江苏沙家浜国家湿地公园（自然保护地三维）

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：2550000元，其中

第一标段：1520000元

第二标段：1030000元

5.最高限价：2550000元，其中

第一标段：1520000元

第二标段：1030000元

6.采购需求：

（1）工作目标：

按照《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称《办法》）及《自然资源确权登记操作指南（试行）》（以下简称《指南》）等制度规定，以不动产登记为基础，充分利用第三次国土调查等现有成果，开展自然保护地、河流自然资源统一确权登记，根据各项目的实施方案，于2021年11月底前完成主体性工作。

依照自然保护地管理或保护审批范围界线、以河流管理范围为基础等资料划定自然保护地、河流登记单元。收集整理国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定或者政策性文件，结合第三次国土调查和自然资源专项调查结果，开展地籍调查，探索部分河湖自然资源、自然保护地自然资源三维登记模式，明确登记单元内各类自然资源的数量、质量、种类、分布等自然状况，所有权主体、所有权代表行使主体或者代理行使主体及权利内容等权属状况，并关联公共管制要求，协助完成自然资源确权登记，并负责合同期内因自然资源相关情况发生变化进行变更等工作。

（2）工作内容：

项目工作内容为自然保护地、河流调查与确权登记的主体性工作，主要包括但不限于以下：资料收集加工处理、编制工作底图、预划登记单元、自然状况信息提取统计、开展地籍调查、开展部分河湖自然资源三维登记模式、获取并关联公共管制和特殊保护信息、调查数据成果上图、调查数据入库，配合开展登记审核、公告、登簿、证书发放以及合同期内因自然资源相关情况发生变化进行变更等工作

7.合同履行期限：

（1）工作进度安排：

①采购人准备工作阶段（2021年3月—5月）

②调查工作阶段（2021年6月—8月）

③数据入库完善阶段（2021年9月—10月）

④预登记及成果应用阶段（2021年11月）

（2）验收标准：采购方按磋商文件要求和行业标准进行质量验收。

8.其他说明：

（1）本次采购项目共划分两个标段，网上报名时，各投标单位可从以上两个标段中选择一个或多个标段进行报名；所报标段一经确认，不得更改，参加投标时，投标单位仅可在其网上报名时选择的标段进行投标。

（2）若开标时，每标段递交磋商响应文件的单位＜3家，则该标段采购失败。评标时，若供应商按评标方法被确定为成交人的标段数超过1个，则按标段顺序先开先中的原则，确定该投标人的成交标段，其余标段将自动失去成交资格并且由该标段的综合评分由高到低排名次高的供应商获得成交资格。

（3）本项目采用总价包干制，报价时每个标段投标报价不得超过其相应标段的采购预算金额，否则视为无效投标。中标单位在服务期间内，无论工作量是否超过预估值，中标单位均需按甲方指定的实际工作量完成，高于中标价格部分，采购方不再支付任何费用，相关费用均包含在以上费用中。

9.本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：

（1）具有有效的甲级测绘资质（专业标准必须包含不动产测绘、地理信息系统工程）。

三、获取采购文件

1.时间：2021年5月14日至2021年5月21日

2.方式：网上报名

（1）申领CA

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

（2）登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

（3）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

注册咨询：0512-69820846

CA办理及咨询：0512-81876166

交易系统维护：

客服qq：864274166，751281184

咨询电话：13914088964

（4）依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

（5）网上询问：报名成功的供应商在下载公开招标采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州市公共资源交易平台”网上交易系统中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

（6）未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

3.售价：无。

四、电子响应文件制作及上传

1.本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。并在电子响应文件解密截止时间之前对电子响应文件进行加密并上传，否则视为放弃参加该采购项目。

2.电子响应文件上传截止时间：2021年5月27日9点30分。

3.逾期上传的电子响应文件恕不接受。

电子响应文件解密

1.投标签到时间：2021年5月27日9：00~9：30。

2.解密开始时间：2021年5月27日9：30。

参与投标的供应商必须携带CA证书至开标地点现场解密，在开标时间前，代理机构对参与投标的供应商进行系统报名解密，项目开启后代理公司对已网上报名成功的供应商进行电子响应文件的CA解密，只有依法报名并现场解密成功的供应商才能参加投标。

3.电子响应文件解密地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

六、项目开启

时间：2021年5月27日9点30分。（北京时间）。

地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

1.苏州市财政局政府采购管理处监督电话：0512-68616651。

2.本次采购的有关信息将在以下网站上发布：江苏政府采购网；苏州政府采购网。

3.有关该采购项目的澄清、修正及中标（成交）等信息亦在以上网站发布，请随时关注。

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市自然资源和规划局

地　　址：苏州市姑苏区干将西路1018号

联系人：周晓静、史明龙 联系电话：0512-69329209；0512-68633275

2.采购代理机构信息

名 称：苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

地　　址：苏州市干将西路120号三号楼四楼

前台联系方式：0512-69165625

3.项目联系方式

项目联系人：吕兆莉、张田

电　　 话：0512-69165621

苏州市卫康招投标咨询服务有限公司

2021年5月14日