竞争性磋商采购邀请

项目概况

灌云县燕尾港镇审批服务综合执法一体化平台采购项目的潜在供应商应在连云港市政府采购交易平台获取采购文件，并于2021年 5 月 26 日10点00分00秒（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：320723-F-GYZFCG202105001

标段编号：320723-F-GYZFCG202105001-1

项目名称：灌云县燕尾港镇审批服务综合执法一体化平台

采购方式：□竞争性谈判 ？竞争性磋商 ￡询价

预算金额：人民币150万元。报价超过预算金额的为无效报价，按照无效响应处理。

采购需求：本期建设将根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》要求，为了进一步提升基层管理服务水平，创新社会管理机制，构建服务型、效能型、创新型、数字型乡镇，拟建设“审批服务综合执法一体化平台”。该平台将对全镇党政建设、社会管理、审批服务、综合治理、化工指挥部、城建指挥部、招商指挥部、社会治理指挥部、督查办等业务进行整合，规范数据标准、规范信息采集、规范工作流程，做到业务流程数字化、管理服务精细化，推进燕尾港镇治理体系和治理能力现代化。具体要求和相关参数详见竞争性磋商文件。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：签订合同之日起90日内供货、安装、调试完成（投标人如未能按期完成将承担违约责任）

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；具有合法的基本户开户许可证（或基本存款账户证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度或2020年度经审计的财务状况报告，成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年2月-2021年4月的完税证明和缴纳社保的证明材料）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料（提供承诺书）；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）若投标人的法定代表人参与投标，需提供投标人法定代表人身份证原件；若授权代表参与投标，需提供企业法人授权委托书原件及代理人身份证原件。

（4）本项目不接受联合体参与投标，成交后不得分包、转包。

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

1、时间：2021年5月12日至2021年 5月19 日18:00止（北京时间）

2、地点：连云港市政府采购交易平台；

3、方式：在线获取；

4、售价：300元。

5、在线获取，本项目不接受现场报名，供应商自行登录连云港市政府采购网进行投标报名，进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，点击页面左侧“供应商系统”，通过CA方法下载招标文件参加政府采购活动。具体流程详见下载中心“供应商操作手册”。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）。本次招标采用资格后审，能够报名并购买招标文件并不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。

四、响应文件提交

1、截止时间：2021年5月26 日10时00分（北京时间）。

2、电子投标文件上传：连云港市政府采购交易平台。

注：供应商须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。

接收地点：投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅7.0参加远程开标会

注：本项目采用不见面开标交易模式

特别提醒：本项目须在2021年5月26 日10时00分（北京时间）完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1. 本次投标响应文件制作份数要求：

中标单位中标后需要增加3份副本，领取中标通知书时递交。

2.1. 灌云县公共资源交易中心收费标准执行连价服2017[126号]文、苏价服（2017）177号文：“关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知”、中标单位须交纳招标代理费及清单编制费19000元，由中标人在领取中标通知书时一次性支付；投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中。

2.2.未尽事宜或需澄清的内容请联系采购人。

3.因本次采购在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，防控工作可能会造成本次采购工作的延期及招标文件相关条款的变更或修改，请各投标人在投标截止时间前，应连续登陆连云港公共资源交易网供应商系统中查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登陆网站查看，其责任由投标人自行承担。

4.项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离14天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。低中高风险地区来灌，一律提供核酸检测报告。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：江苏省灌云县临港产业区管委会

地 址： 于加连

联系方式：15705122846

2.采购代理机构信息

名 称： 江苏瑞杰项目管理顾问有限公司

地　　址： 连云港市海州区巨龙南路88号2幢3楼

联系方式：于 工 13675293742

3.项目联系方式

项目联系人：于加连

电　 话：15705122846

八、重要提醒

1、投标保证金：无。

2、履约保证金: 成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳中标总价5%的履约保证金，否则招标人可取消其中标资格。

3、电子招投标说明

3.1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。

3.2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。

供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称 联系人 联系电话

国泰新点 何工 18452501766

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

特别说明：1、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，供应商务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、本次招标走政府采购交易端口，招标文件制作工具采用连云港政府采购模块制作招标文件；

九、疫情防控注意事项

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

2、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。

特别提醒：项目参与者逗留或者途经中高风险地区，入灌（灌云县）后需到集中隔离区隔离14天，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区；项目参与者逗留或者途经低风险地区，开标时候提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码及开标截止时间前7天内核酸检测阴性证明方可进入开标区。其他一律提供入灌（灌云县）前运动轨迹查询结果、苏康码绿码，项目参与者包含但不局限于项目经理、委托代理人、法定代表人、招标代理工作人员、评委及其他与项目有关的人员。

2021年5月10日